美国国税局公告加密货币税收新制:2025年生效、DEX及钱包商先不纳管

28 日,美国国税局 (IRS) 公布了加密货币税收制度的最终草案,针对加密货币经纪商的报告准则进行明确要求,并强调包括去中心化交易所 (DEX) 及自托管钱包等去中心化网路设施营运者,目前仍不在该法的规范范围,仍待未来以其他专法实施税收。

(DeFi 执行 KYC 不远了?IRS 瞄准加密税改:AMM、加密钱包视为经纪商)

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周五所发布最新的美国加密税收制度指出,IRS 将要求加密货币经纪商提交类似於传统投资公司的「1099-DA 表格」,详细记录用户代币的成本、买入卖出日期、销售收入及总收益等内容,将於 2025 年 1 月 1 日开始生效。

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IRS 加密税收规则最终草案

据悉,该经纪商泛指中心化交易所 (CEX)、托管钱包服务及加密支付商等,而收税范围则是涵盖加密货币及 NFT,并拟定了以下税收门槛:

年稳定币收益不超过 1 万美元的普通投资者及用户免於申报,而 NFT 年收益低於 600 美元以下者亦如此。

并补充,「更多细则预计将於 7 月 9 日在官网发布。」

另外,自 2026 年 1 月 1 日起,该规则也将扩大至使用加密货币支付的房地产交易,房地产经纪商也需要提交透过数位资产交易的房产价值与资料。

暂时免於新规则的加密业务

面对去中心化加密业务较难以被规范的事实,IRS 也表明目前去中心化交易所 (DEX) 及自托管钱包商皆不受新税制约束。

同时,加密经纪商也无需就下列交易进行申报:

IRS 强调:

美国财政部 (DOJ) 与 IRS 预计在今年晚些时候,在另一项不同的法规中为这些经纪商提供规则。

IRS:缩小税收差距、加强合规

IRS 局长 Danny Werfel 在声明中写道:

此举将能缩小数位资产的税收差距,并能有效监测该领域高风险不合规行为的发生程度。

并补充,「IRS 的研究及经验显示,第三方报告更能够改善合规性。」

加密社群重申隐私问题及合规成本

不过,加密社群及相关产业组织则对此表达强烈反对,称实施「1099-DA 表格」可能会产生隐私问题。

美国区块链倡导组织 Blockchain Association 几周前置给 IRS 的信件中也提到,该规则将带给投资者、加密货币公司及 IRS 本身带来不必要的负担:

依《文书工作减少法案 (Paperwork Reduction Act)》,当局不应以不必要的文书要求,使参与金融体系的个人及实体增加负担。每年预计产出的 80 亿份税务合规表格,将浪费约 40 亿个小时的劳动时间、以及每年 2,540 亿美元的合规成本。

并补充,「然而,该成本最终仅能补足每年约 100 亿美元的税收缺口,这完全是不合理的。」

此前,有关美国今年初生效的《基础设施投资和就业法案 (IIJA)》,其中「1 万美元加密税法」也曾遭批法规不明而难以遵守,当局後续也表示,在新法规出台前,暂无需申报加密交易的相关细节与个人资料。

(基建案|美国税局:将暂时取消企业需报告交易超过 1 万美元的加密法规)

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